新京报讯 据国家市场监督管理总局消息，近期，广东省深圳市发生一起弹射式过山车碰撞事故，造成多人受伤，教训极其深刻。为防止类似事故再次发生，市场监管总局决定在全国范围开展过山车(指大型游乐设施滑行车类中单车滑行车系列和多车滑行车系列的A级设备)事故隐患专项排查治理。现将有关事项通知如下：

  全面落实大型游乐设施制造、运营使用单位安全主体责任，进一步规范过山车使用安全管理和日常维护保养工作，提升过山车质量安全水平，加严检验测试和监督检查，消除事故隐患，守牢安全底线，坚决防范重特大事故发生。

  制造单位要派员参加在用过山车的事故隐患专项排查治理工作，重新评估设备安全控制逻辑是不是合理，重点检查过山车的弹射装置、提升装置、驱动装置、制动装置、止逆装置、设备轮系运行和磨损状况，必要时根据检查情况改进相应设计，并于2024年1月15日前将弹射式过山车的排查评估报告、2024年6月15日前将其余型式过山车的排查评估报告发送至每一台过山车的运营使用单位。

  1.运营使用单位要严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强对过山车的日常检查，发现存在事故隐患的应立即停用，分析隐患产生的原因，采取针对性措施消除隐患根源后方可恢复运行。每日设备运行前，运营使用单位要对过山车的制动装置、驱动装置、联锁保护设施的功能来测试，对过山车侧导轮间隙、制动板位置、止逆装置、车轮磨损情况做检查;对于弹射式过山车，要特别检查弹射装置是否有效、制动装置是否出现松动、偏移等情况，以上检查内容应列入日检记录表。每周还应对过山车侧导轮间隙、轨道上制动板位置(或制动器闭合状态)、车轮磨损情况进行全方位检查测量，将检查测量内容列入周检记录表。在月调度中，应确认日管控、周排查工作中发现的事故隐患得到有效整改和消除。

  2.运营使用单位应当加强安全管理，对于同一轨道有两组及以上车辆轮流运行的过山车，应确保停靠站台车辆上的乘客全部离开后，前方车辆方能发射或提升，防止前方车辆回退碰撞后方车辆。

  检验机构开展检验时，应当加强对过山车提升装置、驱动装置、制动装置、止逆装置和轮系的功能性检验，特别要加强弹射式过山车弹射装置、制动装置的功能性检验。定期检验时还要查验制造单位是否按要求开展隐患排查评估，运营使用单位的日、周、月、年检记录是否符合使用维护保养说明书要求，主要受力部件是否到期更换;定期检验项目中应增加轨道上制动板的位置偏差(或制动器闭合状态)和侧导轮间隙的测量，检查测量值是否在设计允许范围。上述功能性检验或查验发现问题的，相应项目判定为不合格，整改完成前不得继续使用;存在严重事故隐患的，立即向当地市场监管部门报告。

  各地市场监管部门要对辖区内过山车开展专项监督检查，督促制造、运营使用单位认真开展事故隐患排查整改，督促检验机构加强安全技术把关，发现排查整改不到位、存在事故隐患的设备，要立即责令停用，并跟踪督促抓好整改。

  压实大型游乐设施制造、运营使用单位安全主体责任，督促各相关方汲取典型事故教训，认真落实隐患排查治理工作要求，采取有效整改措施，按期高质量完成整改，严格规范使用安全管理，提升大型游乐设施质量安全水平。

  加强对本地区大型游乐设施制造、运营使用单位、检验机构的监督检查和行政执法，发现落实隐患排查治理工作要求不到位的，立即责令整改，情节严重的依法严肃处理。

  加大安全宣传力度，运用多种媒介广泛开展大型游乐设施安全宣传教育，提高社会公众安全防范意识，注意做好自我防护，防范安全事故发生。

  请各省级市场监管部门于2024年1月31日前，梳理汇总过山车事故隐患专项排查治理工作情况，通过“公文交换系统”报送总局特种设备局。工作中遇到的问题，请与总局特种设备局联系。联系电话。

  10月27日18时27分，深圳欢乐谷“雪域雄鹰”项目一列载有22名游客的过山车，在上坡后发生故障沿轨道快速倒滑，与另一列已到站正在下客的过山车发生碰撞，造成多名游客受伤。

  一位受伤游客告诉新京报记者，他在去年游玩该项目时也曾发生过故障。多名游客也发帖称，“雪域雄鹰”项目并非第一次发生故障。

  据深圳欢乐谷官网资料介绍，“雪域雄鹰”项目为斥2亿巨资打造的亚洲至高、至长弹射式过山车。该项目自2012年开放，至今已运营11年，并于今年6月完成年检。

  29日，官方通报深圳欢乐谷过山车碰撞事故救治情况，三家医院共接诊28人，目前共17人留院诊治，4人在ICU观察救治。目前，深圳市区相关部门已成立联合调查组，具体事故原因正在进一步调查中。

  10月27日晚，深圳欢乐谷过山车事故发生后，多名伤者被送往香港大学深圳医院、深圳华侨城医院和深圳南山医院。

  10月28日15时许，新京报记者从香港大学深圳医院获悉，目前仍有10名伤者在该院外科住院部接受救治，“其中部分伤者是今日从该院ICU转至住院部的。”

  李康是28日从ICU转入普通病房的伤者之一。在这次事故中，他的头部被撞伤，右耳被撞破，手、脚和臀部均有轻微擦伤。目前，李康行动不便，仍在住院治疗。

  “这是我第一次去欢乐谷玩过山车，没想到就碰上了意外。”李康介绍，深圳欢乐谷近期推出了199元的万圣节双人夜场套餐，他跟好朋友刘丽丽决定一起去玩。

  10月27日18时，欢乐谷夜场开启，李康和刘丽丽玩的第一个项目就是“雪域雄鹰”过山车。他们所坐的那趟过山车有6节车厢，每节车厢有4个座位。排了五六分钟队，他们坐上了过山车的倒数第二排，李康坐在中间的位置，刘丽丽则坐在外侧。李康说，“最后一排只坐了两个人，没坐满。”

  18时27分，李康乘坐那列载有22名游客的过山车，在上坡后发生故障沿轨道快速倒滑，与另一列已到站正在下客的过山车发生了碰撞。

  “过山车爬坡爬到一半就停止了，我还以为是故意设置的，然后就突然往下坠。”李康回忆，过山车启动没多久就突然下坠，他还没反应过来就失去了意识，等再醒来时已经在120救护车上。

  坐在外侧座位的刘丽丽伤得更严重。她的头部缝了4针，脖子无法正常转动，只能躺在病床上，手脚均有淤青。28日下午，刘丽丽也从ICU转入普通病房，目前已脱离危险，但进食仍受到影响，只能喝一些流食。

  来深圳工作两年，刘丽丽去过多次深圳欢乐谷，“雪域雄鹰”过山车是她最喜欢玩的项目之一。对于事故发生时的情形，她已经记不清了，隐约记得刚上过山车没多久就眼前一黑，醒来就在医院了。“之前玩都没有问题，碰上这次意外，我比较倒霉。”

  杨诚坐在后面那列正在下客的过山车上。他记得，过山车沿轨道行驶、回到始发点不到一分钟，意外就发生了。当时他刚从过山车上下来，人尚未站稳，耳边就传来尖叫声。紧接着，他被一股冲击力撞倒在地。

  “‘嘭’的一声，声音很大，我回头看到两辆车撞在一起，听见有人在喊‘救命’。”据杨诚描述，两车相撞后，他所乘坐的过山车向后方移动了十米左右，车上部分栏杆被撞得严重变形。杨诚的膝盖被擦伤，他看见已到站的过山车上有五六人受伤，前面那辆滑下来的车上也有游客受伤。

  刘丽丽的姐姐刘芳是在27日晚上9点多接到医院电话，赶到医院后，她说在急诊看到多位伤者在处理伤口，“好多人，黑压压的一片，欢乐谷的工作人员也在。”后来，刘芳见到了头部刚缝完针的妹妹，医生说她的伤势相对比较轻。

  29日，新京报记者在香港大学深圳医院ICU门口，遇见一位16岁伤者的家长。据其介绍，事发当晚，有4名伤者由同一辆救护车送入医院，有一人于当日上午转入普通病房，其余三人仍在ICU。而她的孩子可能有脑出血情况，目前仍在ICU接受治疗，“应该还没有脱离生命危险。”

  29日晚，深圳市南山区发布情况通报：香港大学深圳医院、南山医院、华侨城医院共接诊28人，其中11人经检查无碍后自行离开。目前共有17人留院诊治，4人因颅脑损伤、骨盆骨折等伤情，在ICU观察救治，生命体征平稳。

  “雪域雄鹰”项目并非第一次出现故障。事发后，多名游客称，乘坐该项目时曾遇到故障。

  本次事故伤者杨诚告诉新京报记者，去年暑假他乘坐该项目时，过山车曾出现故障。“当时临近发车，车子却一直没动。”此后，他看到有工作人员过来检修，十几分钟后，项目恢复运行。

  据媒体报道，10月25日，也就是事发前两天，一名游客排队等待该项目时，看到一辆正要发射的过山车弹射失败。据该游客回忆，过山车只弹出去了一小段，还没上坡，就又退回来了。处理过后，车辆运行一圈回来时，乘客尚未下车，车辆却不能动了，后来现场停运维护两小时。

  公开信息显示，深圳欢乐谷于1998年开业，占地面积35万平方米，总投资20亿元人民币，是首批国家5A级旅游景区。开业二十余年来，深圳欢乐谷接待海内外游客超过6000万人次。

  记者查询相关资料发现，深圳欢乐谷曾两次被深圳南山区市场监管局给予行政处罚，均是因为特种设备违法行为。其中一次处罚显示，欢乐谷的压力容器未经监督检验合格存在安全隐患，被罚款3万元，处罚时间为今年6月6日。

  另一次则是针对2018年11月欢乐谷观光列车“欢乐干线”发生的一起追尾事故。2018年11月，欢乐谷两辆无人驾驶的观光列车“欢乐干线”发生相撞事故，车上共有20名乘客，事故造成多人受伤。

  本次事故的联合调查组初步查明，涉事设备是深圳华侨城欢乐谷旅游公司运营的过山车（雪域雄鹰），设备级别为A级，日常维保由欢乐谷公司负责，最近一次检验日期为2023年6月。

  “A类设备的危险性最高，按照相关法律法规规定，在安全方面有着极为严格的指标要求。检测要求也最为严格。”过山车设备生产商李大伟介绍，游乐设备根据离地高度、运行速度分为A、B、C三类，A类游乐设施需由中国特种设备检测研究院负责年度检验，且需要由国家市场监督管理总局审批。

  《中华人民共和国特种设备安全法》第四十三条规定，客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。

  据深圳欢乐谷设备部工作人员介绍，“雪域雄鹰”项目于今年6月完成年度检修，设备每日运行前也会进行维护保养。“平时有日检、周检和月检，月检（范围）比周检（范围）大，周检（范围）比日检（范围）大。”

  新京报记者查询华侨城电子招采平台发现，今年3月21日，深圳华侨城欢乐谷旅游公司曾发布《深圳欢乐谷雪域雄鹰项目大修服务工程招标公告》。公告显示，“雪域雄鹰”项目大修服务工程包括对项目整体运行情况做专业评估，开展“雪域雄鹰”服役状态评价、安全可靠性评估、大型修理、状态监测系统等工作，并通过法定检验、监管备案等。最终，深圳市润昌游乐文化集团有限公司以709万元的金额中标。

  据深圳欢乐谷官方微信公众号发布的信息，从今年4月中旬开始，深圳欢乐谷设备部对“雪域雄鹰”展开了一年一度的年检维保工作。在与第三方检修单位的合作下，该项目年检维保工作在6月完成，并邀请中国特定种类设备检测研究院（下称“特检院”）游乐设施与客运索道部对设备进行全面的安全状态评价。

  上述公众号还显示，在本次事故发生一个月前，9月27日，深圳欢乐谷设备部的维修人员对“雪域雄鹰”进行了全面维保、检修，以保证该项目在国庆假期间的运行效率。

  “在大部分情况下，这类过山车如果出厂质量可靠，维保到位，发生事故的概率极低。”业内人士李大伟表示，行业对于负责检测维保的人员同样有严格的要求，检修人员需经过专门的培训，并且还要通过考试，获得相关资质证书才能上岗。

  中国主题公园研究院院长林焕杰推测，此次事故原因有三种可能。一是自然环境因素导致，例如风速过大导致过山车动力不足；二是设备维保不到位导致，事发前不久正处于假期，客流量或导致设备高频率运行，如果未相应加强维保频率，设备零部件可能会出问题；三是偶发因素导致。

  据深圳欢乐谷官网资料介绍，涉事过山车自2012年开放，至今已运营11年。在林焕杰看来，这在过山车的运行寿命中已算较长。一般过山车的运行年限为10年左右，如果能经过严苛的检测，超过年限后会有2至3年的延期空间。

  林焕杰认为，中国对特定种类设备的检验规定相当严格。通常情况下，国内运营方要购入一台过山车设备，从制造厂开始生产前，就要将设计图纸先交往特检院审批。当制造商开始生产设备时，特检院会派出专家到现场监督。

  设备出厂安装，在投入运行前，运营方会进行一系列检测。“例如空车试验、沙袋试验（将沙袋放于座位，模拟乘客乘坐时的载重情况）。”这类试验有严格的时长要求，例如800或1000小时。运营方工作人员记录各种运行测试的数据，递交给质量监督部门审核。最终还需经过专业检测人员现场验收，质量监督部门才会颁发运行所需的证件。

  据林焕杰了解，国内运营方往往会设置一个部门专门维修保养特种设备，负责每天的日常检查。例如在开园前，提前一段时间让设备进行空转，防止设备夜间停运后发生故障。安全管理部门也是主题公园必备岗位，每天都会对设备的运行进行记录和检查。此外，过山车还设置了有关部门年审等监督机制。

  林焕杰介绍，为保障安全，过山车首先在设计上会采取诸多措施，例如在车体和轨道上会进行完善的固定设计，并保证抗风能力、速度控制等；在高点时假如慢慢的出现问题，过山车也会根据设计顺着轨道往下走，而非停在高点。在游客的安全保护装置上，会通过包括压杆、安全带、脚的支撑等一系列措施，来保证游客能安全固定在座位上。此外，还有控制管理系统等来保证过山车平稳运行。

  记者注意到，本次事故发生前几天，深圳欢乐谷刚召开过安全生产工作会议。据“欢乐之声”公众号，10月23日，深圳欢乐谷召开2023年第三季度安全生产工作会议，该公司负责人对年底安全生产工作提出了四点要求，其中第一点为“加强游乐设备的安全保障，强化设备日常维护保养、运营接待及现场管理，持续提高设备故障分析、判断能力，确保设备安全”。